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开学时间可推迟!最新部署来了

来源:贵州省教育厅政务新媒体“贵州教育发布”   时间:2021-08-08 11:22:27
 
       当前“德尔塔”变异病毒来势汹汹,警报再次拉响,风险就在身边。如何织牢织密学校疫情防控网,全力守护广大师生生命安全和身体健康?8月7日,省教育厅召开校园疫情防控工作部署视频会议安排部署疫情防控工作。
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会议现场

       会上,省委教育工委副书记,省教育厅党组书记、厅长邹联克作重要讲话;省教育厅党组成员,省纪委省监委派驻第十一纪检监察组组长李娟就校园疫情防控监督执纪提出思想绝不能松、措施绝不能软、责任绝不能减“三个决不能”工作要求。
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省教育厅党组成员,省纪委省监委派驻第十一纪检监察组组长  李娟
 

科学布阵“433”攻坚战法

       邹联克就学习贯彻落实近期中央、省领导对当前疫情防控工作有关批示指示精神,安排部署2021年秋季学期开学工作,强调三点意见,概括起来就是典型的足球进攻阵型“433”(即:对照“四个是否”找差距补短板、坚持“三个从严”早部署严防控、强化“三个统筹”抓落实保发展),要求大家敢担当、善作为、勇往前。
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省委教育工委副书记、省教育厅党组书记、厅长  邹联克

       第一,对照“四个是否”找差距补短板

       习近平总书记对当前疫情防控作了“四个是否”批示。各地各校要深入领会,认真学习,深查细照,坚决整改。

       一是疫情防控是否麻痹松懈了?

      要把当前疫情防控工作当作重中之重,保持足够清醒,高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,认真查找思想认识上的差距,加快补齐工作措施上的短板,真正严阵以待、严防死守,决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。要紧急行动起来,立即进入应急状态,抓紧调整充实各级教育行政部门疫情防控领导小组力量,畅通信息报送渠道,迅速激活和完善应急指挥体系,确保各项工作高效运行。

       ■各地各校要切实提高思想认识,深刻认识做好疫情防控工作的极端重要性和紧迫性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,强化忧患意识、风险意识、担当意识,立即行动起来,高度重视,亲自部署、亲自指挥本地本校的疫情防控。凡是因防控不力导致学校出现疫情的,将严肃追责问责。

       二是疫情防控措施是否严格落实?

       要落实属地责任,克服长时期低风险状态下的松劲情绪、侥幸心理,始终绷紧常态化疫情防控这根弦。对疫情防控不重视、责任落实不到位、产生严重后果的地区和个人,要坚决追责问责。要预估最不利形势,做好最充足准备,强化应急演练,加强应急物资储备,加快疫苗接种进度,坚决做到居安思危、有备无患。

       ■各地各校要进行认真梳理,逐条领会。要全面夯实工作机制,切实担负起各自的疫情防控责任,实行24小时值班制度,确保疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系正常运行。

       三是疫情防控措施否需要进一步完善?

       要进一步树牢底线思维,把形势估计得更严峻一些,把问题考虑得更充分一些,坚决做好疫情发生后的应急处置准备,做到居安思危、有备无患。要做好物资保障的准备,确保各地各校各类场地、物资、力量准备充足,宁可备而不用、不可用而不备;要进一步加强对疫情防控工作的组织领导,全面激活应急指挥体系,落实“四方责任”,坚决做到守土有责、守土尽责。

       ■针对目前的防控形势,各校要继续加强管理,守好“校门关”。各地各校要科学防控到位,紧盯重点区域、重点人群、重点环节,建立工作台帐,分层分类制定防控措施,充分运用大数据等技术手段,及时研究、化解疫情防控工作中出现的苗头性、倾向性问题,坚决阻断疫情向校园蔓延。

       四是外防输入的各个关口是否守住了?

       各级教育行政部门要压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,确保每一项工作、每一个环节都责任到人、落实到位。要加强对贯彻落实情况的全方位督查检查,深入督查各地各校防控责任是否压实、防控措施是否落实、应急准备是否充分,督促迅速抓好防控工作细化落实。对不作为、慢作为、乱作为造成疫情反弹严重的,要依纪依法严肃追责问责。

       当前,高校有三个群体非常需要关注:一是后勤集团负责师生伙食的人员;二是学校有基建任务,工人和送材料的驾驶员和有关人员;三是新生入学面临严峻的风险,路途中德尔塔病毒的传播毒性很大。

       ■各地高校要根据当前形势,按照“外防输入、内防扩散”要求,采取更严格、更有效的举措强化校园封闭管理,落实防控主体责任,落实人员管控要求,重视跨校区人员流动管理,坚决做到看严自己的门、管好自己的人、守牢阵地,守住关口,尤其是把好校门关。
 
       第二,坚持“三个从严”早部署严防控

        “早发现、早报告、早隔离、早治疗”,这是中国抗疫一路走来的宝贵经验,也是应对新一轮疫情的关键所在。最近聚集性疫情卷土重来暴露出一些地方在外防输入工作中还存在一些薄弱环节。这就要求我们的防控措施更要突出快、狠、严——

       “快”,就是出手快,做到响应快、决策快、处置快,确保应急响应和处置措施跑在病毒前面。

       “狠”是要管控狠,第一时间开展重点人群、重点场所排查和管控,确保在最短时间以最有力措施切断传播途径。

       “严”是要措施严,及时总结经验,筑起严密防火墙,确保环环相扣,严防死守。各地各校要牢牢把握疫情防控主动权,从早从严防控,织密扎牢校园疫情防控网,确保教育系统万无一失。

       一是坚持从严升级校园防控措施。

       疫情防控,就是争分夺秒与病毒赛跑,处置更迅速、措施更严格、封控更果断,越能守护公共安全。宁可十防九空,不可失防万一。面对更狡猾凶猛的病毒,必须坚持以大概率思维应对小概率事件,尽可能发挥“主观能动性”,把工作做在前头。要坚持属地管理原则,综合考虑当前疫情防控形势和属地政策要求,织密织牢暑期教育系统疫情防控网——

       ■各校要强化校园封闭管理,严格实行入校人员资格审核、测温亮码和登记制度,因基建维修、物资采购、后勤服务等确需进入的校外人员,需同时查阅防疫健康码、行程卡。快递、外卖等进入校园要严格防控。

       ■细化开学前疫情防控各项措施,加强暑期实习、实训、实践学生管理,做好留校师生的疫情防控管理、指导与服务。各地各校要收回暑期短暂出借(租)的校园内场所,长期出租的要严格按校园疫情防控规定执行。暂停学校体育场馆面向社会开放。

       二是坚持从严落实人员管控措施。

       疫情当前,没有局外人,没有旁观者,落实人员管控措施与每个人息息相关。其中既包括为构筑免疫屏障献出一“臂”之力,积极做好个人防护,也包括主动关注权威信息、有情况即刻汇报、有不适及时就医等等。协力压实各自责任、坚决杜绝防控盲区——

       ■各校要教育引导师生员工提高自我防护能力,树立个人是疫情防控第一责任人意识,严格遵守疫情防控有关规定,少旅行、少聚集、原则上不参加大型聚集性活动。严控师生前往疫情中高风险地区活动,倡导“非必要不出省”。

       ■各校要落实师生健康管理,师生开学到校前进行14天健康监测,建立与疫情中高风险地区人员“一对一”沟通联络和排查机制。按属地防控要求,配合相关部门严格落实中高风险地区、重点地区返黔师生和其它各类重点管控人员健康管理措施。在国外或中高风险地区的师生暂缓返校。

       ■加强学校教师、后勤、保安、食堂等工作人员管理,在其返校返岗前需查验防疫行程卡,提供接种证明,未接种的提供24小时核酸检测证明(符合条件未接种的尽快安排接种),并在岗前进行1次疫情防控和安全知识全员培训。

       三是坚持从严管理大型聚集活动。

       各地各校要严格控制大型活动和聚集性活动的审批与管理,坚持“非必要不举办”“谁组织谁负责”要求——

       ■原则上在校园内举办的大型活动以及有外省人员或外籍嘉宾参与活动暂停或推迟举办;必须举办的需制订疫情防控方案和应急预案,并向属地相关部门和活动主管部门报批,在全面落实疫情防控措施的前提下方可举办。

       ■高校线下竞赛等活动应适当延期,鼓励采用线上方式开展竞赛。学生军训严格按照疫情防控要求制订工作方案,配备好学生军事训练必要的防疫物资,按计划科学组织实施,确保安全。

       ■加强校外培训机构管理和监督,面向中小学生的校外培训机构,防控措施不到位的原则上暂停举办线下培训。

       第三,强化“三个统筹”抓落实保发展

       统筹推进疫情防控和教育事业发展是一次大战,也是一场大考。当前,既要做好疫情防控又要推动教育事业发展,既要“外防输入”又要“内严管控”,既要应对国外疫情出现的新情况又要结合贵州教育开放发展的新需要,这对教育系统各级干部来说,是一场严峻的考验。越是在严峻的考验面前,越要学会善于运用战略思维、辩证思维、底线思维、系统思维、法治思维、历史思维,越要有责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能,善于“弹钢琴”,抓全局。

       一是统筹推进责任落实。

       各地各校要加强与属地疫情防控领导小组、卫健、疾控等部门的联系对接,确保教育系统疫情防控领导体制、应急机制、指挥体系的高效运行,切实履行防控责任——

       ■要强化联防联控机制落实。各地各校要按照省委省政府部署要求,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”。省委省政府已全面激活应急指挥体系,各地各校要以实际行动响应,确保24小时值班值守到位,恢复“日报告”“零报告”制度,各市(州)每天向厅防控办报告当日情况。一旦有散发输入,第一时间妥善处置。要尽快完善本系统本校疫情防控工作应急机制,加强联防联控,所在区域出现疫情时,各校应及时启动应急机制和应急预案,科学、高效应对处置。加强校园疫情防控相关舆情引导与管控,提前做好风险排查与处置预案。

       ■要强化防疫所需物资储备落实。要高度重视,统筹安排校园疫情防控物资。学校要配备一定数量的口罩、体温检测仪、消毒液、洗手液等防疫物资。高校应设置与其师生规模相匹配的集中留观监测点,依托属地政府统筹安排集中隔离医学观察点。中小学隔离观察点由属地政府统筹安排。

       ■要强化推进疫苗接种落实。疫苗接种是加强疫情防控的关键措施,各地各校要做好师生新冠病毒疫苗接种宣传教育和组织发动等工作,引导符合疫苗接种条件的师生积极主动尽早接种,努力做到所有符合条件的师生“应接尽接”。要按照“属地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原则,因地制宜、分年龄段组织落实好12—17岁人群新冠疫苗接种工作,切实筑牢校园防疫屏障。

       二是统筹推进秋季开学

       2021年秋季学期,严格返校师生员工行程及健康管理,着力做好突发疫情应急处置。强化部署调度、联防联控、督导检查,织密织牢秋季学期疫情防控网——

       ■要强化制定开学方案。要把握好开学前、开学时、开学后“三个时间节点,参照去年制定的“一方案三指南”(即《贵州省2020年春季学期开学工作方案》和贵州省普通高校、中小学、幼儿园《2020年春季学期开学新冠肺炎疫情防控工作指南》)的标准要求,按照“一地一策”“一校一策”“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则,及早谋划秋季开学工作,制订、细化开学工作方案。对照以上习近平总书记“四个是否”的批示,各地各校是否能精准回答。

       ■对学校师生旅居史和疫情防控没有底的地区和学校,原定高三年级8月9日的开学时间,原则上推迟到8月16日与初三年级同时开学,具体开学时间由市(州)教育局在做好学校疫情防控的前提下再行决定。各高等学校、职业院校要统筹疫情防控需要,在确保学生符合相关地方疫情防控要求的前提下,按照“一校一策”原则,制定和落实错时、错峰开学方案。中职学校一年级新生可按原定时间报到开学,中职学校其他年级和高职学校开学时间不得早于8月20日。各地可根据疫情形势变化和防控要求及时调整完善防控措施与开学安排,学校要把相关防控要求和安排及时告知师生,确保人人皆知。学校在开学前要组织开学演练,查漏补缺,确保开学安全有序。

       ■要强化开展环境整治。各校要深入开展爱国卫生运动,大力宣传公共卫生安全、传染病防治和卫生健康知识,提高广大师生传染病防控意识和能力。开学前,要全面开展校园环境卫生整治与预防性消毒工作,特别是要做好食堂、宿舍区域、厕所、垃圾箱房、电梯、阅览室和隔离区域等的卫生消毒,有效阻断传染病传播途径,并做好相关记录备查。结合校园环境整治,开展校园安全大检查,确保校园安全稳定。

       ■要强化专项督导检查。各级教育行政部门要立即对所辖学校进行校园疫情防控专项督导检查,检查内容包括暑期校园管控、师生健康监测落实情况、师生接种工作落实情况、在校师生安全管理、应急预案制订等,确保件件落实落细,实现闭环管理、精准防控、精密智控。

       三是统筹推进控辍保学。

       各级教育行政部门和义务教育学校要高度重视巩固拓展教育脱贫攻坚成果,持续做好控辍保学工作,不让一个适龄儿童少年失学辍学——

       ■要强化新生入学报名情况全面核查。各市(州)、县(市、区)教育行政部门要立即组织开展今年秋季学期新生报名情况核查工作,通过比对一年级、七年级适龄人口台账和新生报名台账,对于尚未在规定时间到学校报名注册的,要立即跟踪了解情况,核实清楚就读学校;对于因户籍等原因尚未明确就读学校的,属地县级教育行政部门要统筹解决,保障就读权利,确保除身体原因外的适龄儿童少年全部按时报名就读,避免报名环节失学辍学。

       ■要强化开学前就读意愿全面核查。要在正式开学前组织开展对学生就读意愿的摸排,重点针对易地扶贫搬迁户子女、随迁子女、农村留守儿童、困境儿童、残疾儿童等适龄学生,逐一进行摸排,对于有厌学倾向、不愿返校打算甚至已经外出务工的适龄学生,要建立台账,向当地乡镇政府、村(社区)反馈,通过家访、发放返校提示等方式,确保按时到校报到就读。
 
       ■要强化学生返校情况全面核查。在开学报到时要对照花名册,逐一核对学生返校情况,对未及时返校的学生,要立即与学生家长或村(社区)联系,掌握未及时到校原因,并要分门别类如实登记造册,对于无正当理由未返校或已外出务工的学生,要及时报告并启动劝返程序,综合运用《控辍保学劝返复学工作指南20条》,因人施策,确保义务教育有保障,巩固全省控辍保学动态清零成果。

       省教育厅领导班子成员、在职厅级干部、厅机关各处室、各单位负责同志;各高校班子成员;各市(州)教育局班子成员,当地省属中职学校校长,各市(州)直属学校校长;各县(市、区)教育局班子成员,乡(镇)及以上学校校(园)长分别在主会场、分会场参加会议。